當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日中午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在巴西利亞出席中巴工商峰會(huì)并致辭。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

李克強(qiáng)講話時(shí)，巴西總統(tǒng)羅塞夫一直保持側(cè)身凝視的姿勢(shì)。當(dāng)中國(guó)總理介紹“中巴兩國(guó)此次簽署的協(xié)議金額達(dá)到270億美元”時(shí)，臺(tái)下觀眾席響起了熱烈的掌聲；而當(dāng)他提出“中巴貿(mào)易額要在短期內(nèi)達(dá)到1000億美元”的時(shí)候，羅塞夫帶頭鼓掌，參加會(huì)議的兩國(guó)官員和企業(yè)家馬上呼應(yīng)了她的掌聲。

這一外交場(chǎng)合不太尋常的場(chǎng)景，發(fā)生在李克強(qiáng)5月19日在巴西總統(tǒng)府與羅塞夫共同會(huì)見記者時(shí)。不過，因?yàn)橥晜髯g的延滯，巴西總統(tǒng)“引領(lǐng)”的掌聲略晚了兩秒鐘。李克強(qiáng)因此暫停講話，等待臺(tái)下熱烈掌聲停歇。

會(huì)見記者前，李克強(qiáng)與羅塞夫剛剛舉行了一場(chǎng)“長(zhǎng)度驚人”的小范圍會(huì)談，時(shí)間從原定的半小時(shí)延長(zhǎng)了兩倍。盡管來不及吃午飯、只能餓著肚子見證雙方簽署協(xié)議，并隨后會(huì)見記者，但兩人的興致卻絲毫未受影響。

李克強(qiáng)在接下來的講話中說，中巴雙方在會(huì)談中達(dá)成許多共識(shí)。“我們都同意加強(qiáng)產(chǎn)能合作，開辟一條互利共贏的產(chǎn)能合作新路。我們彼此還認(rèn)為，中巴兩國(guó)要在國(guó)際產(chǎn)能合作，尤其是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)能合作方面打造新典范。”

羅塞夫則“如數(shù)家珍”地介紹了巴西將與中國(guó)開展產(chǎn)能合作的具體項(xiàng)目，并準(zhǔn)確列舉了這些項(xiàng)目涉及的中國(guó)公司名稱。她說：“這是一個(gè)新的里程碑。”

兩國(guó)代表“排隊(duì)”等待簽協(xié)議

中巴雙方簽署35項(xiàng)具體合作協(xié)議，涉及雙邊產(chǎn)能、基建、金融、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，總金額超270億美元。

李克強(qiáng)和羅塞夫見證的兩國(guó)簽署協(xié)議，一開始還是按照慣例進(jìn)行。不過，由于協(xié)議太多，儀式時(shí)間太長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)司儀臨時(shí)決定，每批組織好幾對(duì)部長(zhǎng)、企業(yè)家，各自“占領(lǐng)”簽字桌的一角，同時(shí)簽署不同的合作協(xié)議。而在他們身邊，還有兩國(guó)代表“排隊(duì)”等待簽署協(xié)議。

當(dāng)天，除了李克強(qiáng)和羅塞夫親自簽署的《中華人民共和國(guó)與巴西聯(lián)邦共和國(guó)政府2015年至2021年共同行動(dòng)計(jì)劃》外，中巴雙方還簽署了35項(xiàng)具體合作協(xié)議，涉及雙邊產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、航空、農(nóng)業(yè)、新能源、通訊、科技等領(lǐng)域，總金額超過270億美元。不過，這些“大單”背后，一個(gè)經(jīng)常被人忽略的事實(shí)是，走出國(guó)門的中國(guó)產(chǎn)能和裝備，不僅有利于中國(guó)，更惠及巴西本地的企業(yè)和民眾。

正如李克強(qiáng)在會(huì)見記者時(shí)所說，中國(guó)與巴西的經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。巴西需要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而中國(guó)經(jīng)過多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積累了經(jīng)驗(yàn)，也擁有優(yōu)勢(shì)的裝備和產(chǎn)能。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與巴西開展產(chǎn)能合作，既有利于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度、降低成本，又能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

“更重要的是，中拉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也離不開產(chǎn)能合作。”在隨后的中巴工商峰會(huì)閉幕式上，李克強(qiáng)說，“拉美不能只做初級(jí)產(chǎn)品的全球供應(yīng)商，中國(guó)也不能一直只當(dāng)廉價(jià)產(chǎn)品的世界工廠，以一般消費(fèi)品來交換礦產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。”

今年4月主持召開的國(guó)際產(chǎn)能合作座談會(huì)上，李克強(qiáng)曾經(jīng)提出，中國(guó)外貿(mào)必須從過去的“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”升級(jí)。而他在5月19日的中巴工商峰會(huì)上進(jìn)一步闡釋道，拉美發(fā)展資源加工業(yè)有利于轉(zhuǎn)變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)制造業(yè)也在優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)愿意與巴西、拉美形成“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，并通過推進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化，為中拉產(chǎn)能深度合作注入新動(dòng)力。

羅塞夫完全認(rèn)同李克強(qiáng)的觀點(diǎn)。她說：“中國(guó)要拓展新的發(fā)展道路，需要與巴西合作，而巴西也需要通過與中國(guó)合作，實(shí)現(xiàn)‘新的飛躍’。”

國(guó)際產(chǎn)能合作是世界發(fā)展大趨勢(shì)

在推動(dòng)高鐵、核電等中國(guó)產(chǎn)能和裝備走出國(guó)門的同時(shí)，中國(guó)總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式：國(guó)際產(chǎn)能合作。

李克強(qiáng)與羅塞夫會(huì)見記者的主席臺(tái)前，有一張小矮幾，上面陳列著一小塊石碑。此前，兩人共同揭開兩面中巴兩國(guó)的國(guó)旗，把這方小小的奠基石碑展現(xiàn)在記者面前。同一時(shí)間，與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的連線視頻中，位于南美亞馬孫平原的工地，則響起了中國(guó)傳統(tǒng)喜慶的鞭炮聲。

美麗山水電站特高壓直流輸電項(xiàng)目線路全長(zhǎng)超過2000公里，自北向南穿越巴西大部分國(guó)土。2014年2月，國(guó)家電網(wǎng)公司以51%的占股比與巴西國(guó)家電力公司組成的聯(lián)營(yíng)體成功中標(biāo)。這是中國(guó)特高壓技術(shù)首次走出國(guó)門，也是中巴產(chǎn)能合作的“最新樣板”。

評(píng)論普遍認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)中標(biāo)特高壓直流輸電項(xiàng)目，體現(xiàn)出中巴兩國(guó)高度的政治互信和經(jīng)貿(mào)共贏，但把目光拉遠(yuǎn)一些就會(huì)發(fā)現(xiàn)，作為全球第二大和第七大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與巴西的產(chǎn)能“握手”，不僅是兩國(guó)的“雙贏”合作，也給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了福音。

在中巴工商峰會(huì)的致辭中李克強(qiáng)說，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)要走出低迷困境，必須尋求新的突破。發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)再工業(yè)化，發(fā)展中國(guó)家也要推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這就意味著我們都需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“僅僅靠量化寬松、靠沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，不可能擺脫經(jīng)濟(jì)低迷；推動(dòng)工業(yè)化、再工業(yè)化，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作，是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。”他說，“國(guó)際產(chǎn)能合作將會(huì)助力發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效、低成本推進(jìn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成的基礎(chǔ)設(shè)施也需要改造升級(jí)。我們希望通過國(guó)際產(chǎn)能和裝備合作，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

因此，在推動(dòng)高鐵、核電等中國(guó)產(chǎn)能和裝備走出國(guó)門的同時(shí)，中國(guó)總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式：國(guó)際產(chǎn)能合作。他強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，就要發(fā)揮各國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“中國(guó)和巴西作為東西兩大半球最大的發(fā)展中國(guó)家，是世界上的主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該探索在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下行的狀況下轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易投資關(guān)系。”李克強(qiáng)說，“我們?cè)敢夂桶臀鞔罅ν七M(jìn)產(chǎn)能合作，共同推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中巴愿意在產(chǎn)能合作方面作為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的典范。”

“李計(jì)劃”得到認(rèn)可和復(fù)制推廣

李克強(qiáng)提出中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式，并表示中國(guó)愿設(shè)立“不附加任何政治條件”產(chǎn)能發(fā)展基金。

與巴西相距半個(gè)地球的哈薩克斯坦，是“國(guó)際產(chǎn)能合作”理念最初“起航”的地方。2014年12月14日，在冰天雪地的哈薩克斯坦首都阿斯塔納，李克強(qiáng)與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)談時(shí)，臨場(chǎng)機(jī)智反應(yīng)，將出口鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等中哈合作的“常規(guī)套路”，升級(jí)為將中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施需求對(duì)接的“中哈產(chǎn)能合作”計(jì)劃。

哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫當(dāng)場(chǎng)命名：“中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃應(yīng)該被稱為‘李計(jì)劃’!”

從第二天與哈薩克斯坦總理馬西莫夫共進(jìn)“天價(jià)早餐”，初步達(dá)成一份總價(jià)值180億美元的大單，到今年3月27日兩國(guó)總理在北京見證簽署33份文件，在鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能合作，“李計(jì)劃”迅速推進(jìn)，成效頗豐。與此同時(shí)，李克強(qiáng)倡導(dǎo)的“國(guó)際產(chǎn)能合作”也在越來越多的國(guó)家被認(rèn)可和復(fù)制推廣。

昨天，當(dāng)?shù)诙蠼?jīng)濟(jì)體與第七大經(jīng)濟(jì)體在巴西高原展開產(chǎn)能“握手”的同時(shí)，“國(guó)際產(chǎn)能合作”這一全新國(guó)際合作路徑，已經(jīng)顯現(xiàn)出越來越清晰的方向。

李克強(qiáng)5月19日在中巴工商峰會(huì)的致辭中最新提出了中拉產(chǎn)能合作的“3×3”新模式：一是契合拉美國(guó)家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道；二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式；三是圍繞中拉合作項(xiàng)目，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。

他強(qiáng)調(diào)，讓民眾共享發(fā)展成果，是中拉產(chǎn)能合作的根本目的。中國(guó)愿意推動(dòng)當(dāng)?shù)厝藛T培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并設(shè)立“不附加任何政治條件”產(chǎn)能發(fā)展基金。

原定13時(shí)結(jié)束的中巴工商峰會(huì)閉幕式，因?yàn)閹讏?chǎng)活動(dòng)一再延長(zhǎng)，直到15時(shí)才落下帷幕。羅塞夫原本安排在13時(shí)的“歡迎午宴”，也因此變成了“下午茶”。但李克強(qiáng)與羅塞夫依舊興致勃勃。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16時(shí)許，李克強(qiáng)最后提議全場(chǎng)干杯，為這場(chǎng)一再被推遲的宴會(huì)畫上句號(hào)。這時(shí)候，不同尋常的一幕出現(xiàn)了：羅塞夫舉杯后沒有立刻告別，而是一路陪著李克強(qiáng)，從宴會(huì)廳步行走出大樓，將中國(guó)總理一直送到了車門口。

在場(chǎng)的一位資深外交官事后說：“這完全超出了外交禮儀的規(guī)格，我十多年來從未見過。”(轉(zhuǎn)自騰訊新聞)